强化民主管理 夯实服务理念
努力提高工会工作规范化水平
——在第七届教职工代表大会暨第八届工会会员代表大会第二次会议上的工作报告
工会主席 杨福启
各位代表、同志们：
我受第八届工会委员会的委托向大会报告工作，请予审议。
一、2014年工作回顾
学校第七届教职工代表大会暨第八次工会会员代表大会第一次会议以来，新一届工会委员会，在学校党委的领导下，在上级工会的指导下，在学校行政的大力支持下，团结动员广大教职工和工会会员，围绕学校党委确定的工作目标，认真落实工代会各项职权，履行工会职责，强化民主管理，不断提高工会工作规范化水平，在参与学校民主管理、维护教职工合法权益、推进师德师风建设、丰富校园文化生活、加强自身建设等方面均取得了一定成绩，有效地促进了学校教育教学的改革与发展。
（一）强化制度建设，规范工作行为
1、进一步加强了工会的组织建设。新一届工会委员会和工会经费审查委员会成立以来，把立规矩、定制度作为工会抓整改落实的重要措施，并强化制度执行力和刚性约束。按照“工会委员会领导下的工会主席负责制”的管理原则，先后召开三次全委会，讨论研究工会2014年经费重大支出项目和2015年工会经费预算方案，审查2014年工会经费使用情况，审查教代会代表提案办理情况。根据中央八项规定要求和全总有关通知精神，先后两次制定、修订《济宁医学院工会经费使用管理办法》，使工会经费使用管理有法可依，不断完善工会民主管理程序和工作机制。
2014年根据学校机构设置和工会工作需要，对原来的部门分工会进行了整合，增加了生物科学学院分工会和第一临床学院分工会，全校现有19个基层分工会，各分工会主席由各部门总支书记或分管工会工作的部门负责人担任，组织成立了由文体委员、宣传委员、女工委员组成的基层分会委员会，吸收了一大批年富力强、有群众威信、热心为教职工服务的同志加入到工会工作中来，增强了工会干部队伍的活力，为工会工作顺利开展提供了坚强组织保障。
2、制定和修订完善了工会管理规章制度,使学校的工会工作逐渐走上了规范化、制度化轨道。2014年学校工会（妇委会）根据学校党委要求，结合学校工会实际情况，决定对原有的规章制度 《济宁医学院教职工代表大会暂行条例实施细则》、《济宁医学院教代会提案征集和处理办法》、《济宁医学院“五好文明和谐职工家庭评选办法》、《济宁医学院工会工作先进集体、先进个人评选办法》、《教职工代表大会民主评议领导干部办法》进行修订，对《济宁医学院二级单位教职工代表大会工作条例（试行）》进行废止，另外根据需要制定和出台了《关于进一步加强部门工会建设的意见》、《济宁医学院工会经费使用管理办法》。
3、积极开展基层工会干部培训工作，利用召开委员会的机会组织了工会知识、教代会提案知识的培训工作，激发了工会干部的工作积极性，提高工会干部的工作能力。
（二）服务职工生活，维护职工权益
工会一切工作都要把实现好、维护好、发展好职工群众利益作为出发点和落脚点，以职工为本，尊重职工的主体地位，维护职工各项合法权益，让广大职工体面劳动、舒心工作、全面发展。这体现了工会组织的基本属性，不仅对工会工作提出了新的任务和更高要求，而且符合广大职工的根本意愿和热切期盼。
1、积极开展“送温暖”活动，为职工群众办实事、做好事。为切实解决教职工实际困难，缓解教职工交通费用的支出压力，经学校工会委员会全体委员会议研究，根据《济宁医学院工会经费使用管理办法》，工会拿出80多万元，为全体工会会员发放交通补贴。春节前夕根据全总有关文件精神，经工会委员会全体会议研究，给全体工会会员发放共50余万元节日慰问品。
2014年探望和走访患病住院和出现重大变故的教职工50余人次，对家庭特别困难职工给予经济救助， 春节期间走访慰问学校离退休全国、省、市劳动模范和优秀教师，送去学校党委和全体教职工的关怀和慰问。
2、认真做好教职工的健康查体工作，及时为全校1100余名教职工办理查体信息登记，保证每位教职工都能认真完成健康查体工作，做到有病早预防。
3、关心大龄单身教职工终身大事，积极联系市总工会和兄弟院校想方设法组织一些可行的青年联谊活动，鼓励和帮助学校大龄单身教职工积极参与，扩大交友范围。
4、认真解决教工子女小学入学问题，及时填报信息，积极与辖区小学沟通联系，落实报名程序，顺利完成了2014年26名子女入学工作，解决了青年教职工的后顾之忧。
（三）坚持校务公开，发挥工会监督职能
1、坚持校务公开，实施民主管理。学校工会全面贯彻、执行教育工会关于“校务公开”的意见精神，积极参与学校校务公开。对教师关心的热点问题第一时间进行公示，学校各种方案制度，评优晋级、教职工年度考核及时向全体教职工公示公开。
2、参与学校的监督管理。积极参与学校招投标工作，对学校重大项目和大宗物资的招标项目工会主席或副主席亲自参加，全年共参与完成了50余项的招标、议标等监督工作。
（四）强化师德建设，积极推先树优
教师是立教之本、兴教之源，是学生健康成长的指导者和引路人，承载着教书育人、办好人民满意教育的重任。认真学习宣传习近平总书记关于培育和践行社会主义核心价值观的重要论述。要深刻理解、准确把握培育和践行社会主义核心价值观的重大意义，“社会主义核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”社会主义核心价值观是全国各族人民共同认同的价值观，事关国家前途命运和教育事业成败，工会积极动员广大教师自觉学习、带头践行社会主义核心价值观，坚定不移地把立德树人作为教育根本任务。
为提高我校青年教师的教学能力和业务素质，校工会联合教务处共同组织了济宁医学院2014年青年教师多媒体教学课件竞赛活动。共评选出获奖作品32件，其中一等奖5件，二等奖10件，三等奖17件。同时推选了5件作品参加了全省高校评选活动，有3件获得了省级表彰奖励。
9月份积极开展了师德建设月活动，学校有10个院系部开展了形式多样的师德建设活动，引导教师认真学习《教育法》、《教师法》、《高等学校教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，广泛开展学习先模人物和师德典型活动。发现、培育、树立和宣传本院系部的优秀教师和师德典型，弘扬正气，树立榜样，发挥优秀教师的引领、示范作用，营造了崇尚先进、学习先进，立足岗位、争当先进的良好氛围。
积极推选优秀职工与单位参加上级主管部门的评优活动，2014年推荐了山东省富民兴鲁奖章1名，济宁市三八红旗手 1名，济宁市五一劳动奖章2名，济宁市巾帼岗位明星1名，济宁市巾帼建功先进工作者1名。
（五）重视女工工作，开展丰富多彩的女工活动
组织开展了2014年庆“三八”系列活动：举办了优秀女职工代表座谈会；举办了女学生卫生保健知识讲座；组织了日照校区女职工 “海滩春游快乐行”活动；女教职工度过一个快乐、健康、和谐的节日。
积极参加济宁市“新农村新生活”公益讲师推荐活动，我校孙冰、金慧、刘志超、李永华4名女教授全部入选。
积极组织推荐4名女大学生参加“济宁农信杯”第二届全市妇女创业大赛，全部成功晋级前30强，其中护理学院2011级学生郭雅欣的拟创业项目《私人定制家庭饮食》喜获大赛优秀奖，校妇委会被授予优秀组织奖。
组织了2014年女教职工健康查体。进一步完善女职工档案，收集信息，建立健全女职工电子档案。
（六）积极开展文体活动，丰富教职工的业余文化生活
组织教职工和学校四家直属附院职工参加了学校春季田径运动会，共有20支教职工代表队，近500名教职工参加比赛。运动会上参赛队员充分展示了“重在参与，顽强拼搏，我运动，我快乐”的精神面貌。为激励教工参与积极性，校工会联合学校体委评选了教职工优秀组织奖和体育道德风尚奖。
组织教职工参加了“迎接省运会，创建文明城”济宁市万名职工健步走活动。我校被评为“济宁市万名职工健步走活动先进单位”，参加活动的60名教职工精神饱满，统一着装，迈着矫健的步伐走完4.3公里的全程，充分展示了我校教职员工积极迎接省运会、创建文明城市的昂扬风貌和良好教师形象，得到了组织单位的一致好评。
组织开展了日照校区教职工乒乓球比赛，羽毛球比赛、篮排球比赛，在济宁、日照两校区举办了教职工集体跳绳比赛。通过各种文体活动的开展，增进了全校教职工之间的友谊，增强了全院上下的凝聚力，同时也调动起全院教职工参与健身的积极性，充分展现了教职工良好的精神风貌。促进了教职工参加体育运动的积极性，增强了团结意识和集体荣誉感。
各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到工作中还存在许多的不足，主要是：服务改革发展、服务教职工的能力和水平还不能满足多元化的需求；工会工作的理念有待转变，工作方法比较单一；维权工作还不能满足教职工多样化需求；工作作风还需进一步改进等等。这些都需要我们在今后的工作中特别重视并加以认真解决。
二、2015年工会工作的总体要求和主要任务
2015年是全面推进依法治国、依法治校的开局之年，也是学校实施“十二五”事业发展规划收官之年。中央刚刚下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，新形势、新机遇、新常态，对工会工作提出了新的更高要求。
2015年工会工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的要求，积极适应新常态，坚持围绕中心、服务大局、求真务实、积极作为的工作总基调，突出服务教职工、突出问题导向、突出改革创新，着力推进民主法治建设、师德师风建设、和谐校园建设和工会自身建设，努力提高工会工作法治化、科学化水平，团结动员广大教职工为全面完成学校“十二五”发展目标任务而奋斗。
重点做好以下几个方面的工作：
（一）深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，大力推进工会工作法治化建设
党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设法治中国作出了全面部署，并明确要求“发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用”，为做好新形势下工会工作提出了新的更高要求。全校各级工会组织要坚持党的领导，遵循宪法和法治原则，以强化法治思维为切入点，以提高依法维权能力为着力点，以维护教职工合法权益为落脚点，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，把法律赋予工会和教职工的权力用好用实。全校工会干部要牢固树立法治观念，自觉以法治思维看待问题，用法治方式解决问题，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治思维习惯，做决策、办事情都要有法律依据，讲规矩程序，心中始终高悬法律的明镜，做尊法学法守法用法的模范。校工会将举办《宪法》、《教师法》、《工会法》、《劳动法》等法律知识学习竞赛活动，广泛宣传宪法，普及法律知识。引导广大教职工和工会会员坚定法治信仰，树立法治理念，培育法治精神，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动法治思维模式和行为方式成为全校教职工的新时尚。
（二）进一步完善教职工代表大会制度，积极推进校务公开、民主管理、依法治校
《工会法》规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位民主决策、民主管理和民主监督。”《学校教职工代表大会规定》（教育部第32号令）指出，教代会“是教职工依法参与学校民主管理与监督的基本形式”，“学校工会为教职工代表大会的工作机构”。把教职工代表大会制度建设好，作用发挥好，推进校务公开，畅通教职工表达合理诉求的渠道，保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，是学校工会工作新常态的一项重要任务。全校各级工会组织和广大工会干部要提高认识，勇担责任，认真贯彻《济宁医学院教职工代表大会实施办法》，6月份召开学校第七届教职工代表大会第二次会议。积极推进学校教代会制度化、规范化、常态化，积极推进学校校务公开、民主管理、依法治校，汇聚全面深化改革发展正能量。
（三）深入开展师德建设教育活动，引导广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师
积极引导广大教职工做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。各级工会组织和广大工会干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以社会主义核心价值观引领师德建设，协同有关部门建立健全教育、宣传、考核、监督、激励和惩处相结合的师德建设长效机制。9月份，开展做“四有”好老师师德建设教育月活动，把弘扬社会主义核心价值观落细落小落实。引导广大教师树立崇高职业理想，培育修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚，自觉将师德修养纳入职业生涯规划，将师德规范内化于心、外化于行，融入教育教学、科学研究和服务社会实践，敬业爱生、立德树人，做学生爱戴敬仰的品行之师、学问之师。
（四）坚持依法治会，依法履职，全面加强工会思想、组织、制度、作风建设
加强理论学习，坚定理想信念，增强政治定力。巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照“三严三实”的要求，严格遵守中央八项规定。坚持工会工作重心下沉，抓基层、打基础、增活力，按照“当好娘家人”的标准和要求，深入开展“教职工之家”建设活动，激发基层工会活力。加强工会干部教育培训，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。加强会员发展和会籍管理工作，推进会员管理工作制度化、规范化、信息化。努力建设学习型、服务型、创新型工会，不断提高工会组织的吸引力、凝聚力、感召力和影响力。
加强分工会工作的指导，大力支持各分工会积极开展创建“职工小家”活动，年底认真组织“先进基层工会组织”和“优秀工会工作者”评选活动。积极创造条件，不断探索二级分工会教代会工作。
（五）积极组织开展各种文体活动，丰富教职工精神文化生活
广泛开展以全民健身为主要内容的教职工文体活动，引领健康生活，丰富校园文化，怡情养志、涵育文明。积极组织教职工参加学校田径运动会；鼓励和支持各部门分工会按照本部门的特长单独或联合承办趣味运动会、篮球、羽毛球、乒乓球等文体活动；向各分工会发放部分职工文体活动所需器材；积极组织参加省、市工会举办的职工文体活动。
（六）做好女教职工工作，引导广大女教职工做自尊自信自立自强的时代女性
重视支持妇委会、女教职工委员会工作，扎实做好组织、引导、服务女教职工工作，切实帮助女教职工解决实际问题，依法维护女教职工合法权益和特殊权益。组织开展好2015年的 “三八”节庆祝活动；关心广大女教职工的学习、工作和生活，进一步提高女教职工的整体素质，发挥她们在教育教学中的“半边天”作用。
（七）加强维权和服务工作，做好“送温暖”活动
始终把竭诚为教职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，认真倾听教职工呼声，扎扎实实为教职工做好事、办实事、解难事。关心职工身心健康，坚持贯彻“以人为本”理念，把学校党委对教职工的关爱落到实处。认真做好年度健康查体工作，举办好健康知识讲座等活动，确保教职工身心健康。
继续做好“送温暖”走访活动，关心和帮助弱势群体，制定《困难职工建档与送温暖制度》，对学校病、困、孤、难的教职工要真正知道、走到、看到和帮到，真正深入职工群众，多为职工群众做好事，做实事，做好教职工节日走访慰问工作。继续做好职工子女入学问题，关心大龄单身职工的婚姻问题。
各位代表、同志们，学校党委、行政对工会寄予厚望，教职工群众对工会充满期待，我们肩负的使命光荣而重大。让我们在学校党委的正确领导下，解放思想，务实创新，开拓进取，同心同德、坚定信念，团结动员广大教职工在中国梦的伟大实践中，为扎实推进学校教育教学改革作出新的更大的贡献！
谢谢！